2010版及之前的《铁路旅客运输规程》均拟定于铁路"政企合一"时期,其中既包含了普遍性的规则,又包含了具体性的做法.这一时期的《铁路旅客运输规程》,对铁路旅客运输的具体行为具有较强的指导意义.

随着时代的发展,铁路完成了政企分离的改制.另一方面,在这十余年中,网上购票、变更到站、电子客票等新事物不断出现.原先的《铁路旅客运输规程》已不能满足新形势下的铁路发展需要.为此,交通运输部组织相关部门,花费了数年时间对《铁路旅客运输规程》进行了修订,并拟于2023年开始实施.

新版《铁路旅客运输规程》经历了起草、征求意见、修改、最终定稿等多个阶段,其定位从部委的规范性文件上升到了部门规章.其中,征求意见稿和最终定稿相比还有一些变化.本次对照将这些变化以醒目的方式展现出来,希望读者通过这些变化体会规程的定位、意图和内涵,形成基于规程合理安排行程的习惯.

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2022年11月17日

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